La stratégie nationale de la prise en charge des personnes sans abri ou mal logées repose sur l’organisation d’un service public de l’hébergement et de l’accès au logement. La mise en place d’un service intégré d’accueil et d’orientation (SIAO) s’inscrit dans le cadre de cette stratégie.
L’objectif :
- améliorer l’orientation et la prise en charge des personnes sans abri ou risquant de l’être,
- construire des parcours d’insertion adaptés, conduisant chaque personne à une amélioration de ses conditions de vie et à une autonomie.
La mise en place du SIAO devra se traduire par une orientation plus directe vers le logement des personnes en capacité d’y accéder, au besoin avec un accompagnement social. En effet, il peut demander la réalisation d’une mesure d’accompagnement vers et dans le logement (AVDL) ou d’un diagnostic social en vue d’évaluer la nécessité et les caractéristiques d’une telle mesure.
Le public concerné :
toute personne sans abri ou en détresse, y compris les demandeurs d’asile.
Les missions :
- La régulation des orientations : le SIAO a vocation à disposer d’une vision exhaustive du parc d’hébergement d’urgence, de stabilisation, d’insertion et de tout ou partie du parc de logement de transition. Il reçoit toutes les demandes de prise en charge et oriente les personnes sans abri, risquant de l’être ou ayant besoin d’une formule intermédiaire entre hébergement et logement, vers la solution la plus adaptée à leur situation. Le SIAO doit constituer une « plateforme unique » qui doit favoriser la transition de l’urgence vers l’insertion et garantir la nécessaire fluidité vers le logement. Il effectue enfin la régulation des places d’hébergement d’urgence, de stabilisation et d’insertion et l’affectation des places vacantes.
- La coordination des acteurs locaux de l’hébergement et du logement : le SIAO instaure un dialogue permanent entre ces acteurs, en relation avec les gestionnaires des dispositifs qui s’adressent aux demandeurs d’asile pour contribuer à organiser une meilleure adéquation entre les besoins et l’offre au profit de ces publics.
- Le soutien à l’accompagnement personnalisé, en s’appuyant sur la mise en place de référents personnels. - L’observation, qui sera réalisé par des observatoires locaux.
